最近中國大陸和台灣在短短一周內先後申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）」。兩岸都有意願這並不意外，畢竟自二○一八年底ＣＰＴＰＰ生效後，台灣就一直表明態度，只是尚未有實質作為。而習近平也在去年表示會積極考慮。只是時隔僅十個月中國大陸宣布加入，讓近兩年有些消極被動的台灣突然被刺激到了，加速了申請步調。
中國大陸本來就主導了ＲＣＥＰ的成立，這個協定是亞太地區最大的經濟組織，占全球ＧＤＰ卅三％左右。而以日本為首的ＣＰＴＰＰ，十一個會員國加起來約占全球ＧＤＰ十三點一％，一旦中國成功加入，可以說是如虎添翼，將可成為亞洲貿易龍頭。反觀台灣，ＲＣＥＰ在兩岸關係惡化下已不可能取得門票，ＣＰＴＰＰ成為目前唯一的選項，況且其會員國加總占我們的貿易總值廿四％以上，能否加入對台灣參與亞太區域的經濟整合十分關鍵。
當然若以客觀的條件來看，台灣因為自由化的程度較高，體制上比中國大陸要接近ＣＰＴＰＰ的標準，同時主導國日本向來對台灣友善，多次表明歡迎台灣的加入。美國雖然已退出了ＣＰＴＰＰ，但還是可影響部分會員國的決定，因此台灣的申請並非完全沒有希望，但也不能排除中國大陸會動用其影響力，阻礙我們入會。而中國大陸這一年來鴨子划水，與各個會員國進行雙邊商談，雖然已獲得新加坡的同意，但是和澳洲、加拿大之間關係僵化，和日本之間也日益緊張，雖然其他會員國基於利益期盼中國加入，但短期內也並非一蹴可幾。
現階段我們在國際間自由貿易協定的覆蓋率並不高，遠低於亞洲其他國家，因此爭取加入ＣＰＴＰＰ對台灣而言勢在必行。然而對於加入這麼高規格的區域經濟組織，我們是否做好萬全準備？因為一旦獲准進入，首先日本的核食就沒有理由被拒於國門之外。工業、製造業、運輸業、農業、金融業、服務業等都要全面開放。很多原設有高額進口關稅，或是受到配額保護的農產品及工業產品將面對零關稅的衝擊。在智慧財產權、勞工議題、國營事業等等也都要與ＣＰＴＰＰ的標準接軌。又另外萬一兩岸都進入了協定，那麼對於大陸的農業、工業產品、服務業，甚至中資，我們都要全盤接受，台灣做得到嗎？
國內民意也不可輕忽。猶記得幾年前ＥＣＦＡ及後續的「服貿」「貨貿」協定，在國內掀起風波巨浪，引發了太陽花事件。現在面對全方位的開放，正如台北市柯市長所說，將是一場海嘯，殺傷力極為巨大。因此政府應該要深入了解各個產業可能面對的挑戰及衝擊，提出詳實的評估及對應的政策，並確實規畫好相關的救濟和輔助措施。如果經過評估台灣無法承受加入ＣＰＴＰＰ的代價，那備案為何？是否要加強與各個國家簽訂雙邊協議來補救，其可能性及後果將會如何？這些都要政府以務實的態度來面對，也是全民都需要瞭解，並有心理準備來接受挑戰。
國際化、自由化是無可規避的出路，國內產業的衝擊亦是無法漠視的議題。台灣正面臨著進退兩難的十字路，但即便海嘯來臨，做好預警及防範也可以降低損失；即便前路崎嶇，改變思維及方法也可以另闢坦途，端看政府如何作為！
如果兩岸都加入CPTPP 台灣準備好接受大陸了嗎 - UDN 聯合新聞網
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