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Monday, August 23, 2021

中国已准备好抓住在阿富汗的黄金机会 - 纽约时报中文网

随着美国的撤出,北京能为喀布尔提供其最需要的东西:政治中立和经济投资。反过来,阿富汗也有中国最看重的东西:基础设施和工业建设的机会——中国在这些领域的能力可以说是无与伦比——以及获得价值1万亿美元的未开发矿藏的机会,包括锂、铁、铜和钴等关键工业金属。虽然批评人士指出,中国在阿富汗的投资不是一个战略重点,但我认为不然。
中国企业以在不太稳定的国家投资——如果这意味着它们可以获得回报——闻名。虽然这种投资不总是一帆风顺,但中国有耐心。虽然美军的存在在一定程度上阻止了武装组织将阿富汗作为避风港,但美军的撤离也意味着美国与塔利班长达20年的战争结束了。因此,中国在阿富汗进行大规模投资的障碍已被消除。为了给自己的经济引擎提供原材料,中国当然是世界工业金属和矿产的主要买家。

中国目前的长期战略投资计划之一是“一带一路”倡议,这是一项为在该地区建设基础设施并提供资金的努力。此前,阿富汗一直是这个巨大布局中具有吸引力却缺失的部分。如果中国能够将“一带一路”从巴基斯坦延伸到阿富汗——例如,修建一条从白沙瓦到喀布尔的高速公路——这将开辟一条进入中东市场的更短陆路。通往喀布尔的新公路也会让印度对加入“一带一路”的抵制变得不那么重要。

甚至在拿下喀布尔之前,塔利班就已承诺保护中国在阿富汗的投资。
塔利班联合创始人穆拉阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(左)今年7月与中国外交部长王毅见了面。
塔利班联合创始人穆拉阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(左)今年7月与中国外交部长王毅见了面。 Li Ran/Xinhua, via Associated Press
北京现在也处于对阿富汗政治格局拥有更大影响力的地位。阿富汗的历史告诉我们,一个组织很少能控制整个国家,考虑到塔利班拿下该国的迅速,有理由预期会出现一些内乱。中国已经是联合国安理会五个常任理事国中为联合国维和行动提供最多人员的国家。中国还组建了8000人规模的维和待命部队,此举有可能让中国成为最大的维和部队派遣国之一。如果联合国向阿富汗派遣维和部队,来自友好邻国中国的维和部队几乎肯定会比来自远方的维和部队更受欢迎。
成为对阿富汗有影响力的参与者也意味着北京在阻止其认为的反华团体在阿富汗站稳脚跟方面处于更有利的地位。中国最关心的是“东突厥斯坦伊斯兰运动”(East Turkestan Islamic Movement,简称“东伊运”)。据中国政府的一份报告,东伊运最早起源于阿富汗。据联合国的说法,“东伊运”曾在2000年得到塔利班和基地组织的支持。一些学者和专家对该组织是否有能力煽动暴力,或是否仍继续存在表示怀疑。尽管如此,中国外交部长王毅在今年7月与塔利班副领导人穆拉阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)会晤时说,他希望塔利班与东伊运“彻底划清界限”,因为该组织“对中国国家安全和领土完整构成直接威胁”。王毅还对塔利班“树立正面形象,奉行包容政策”表示了希望,这个信号表明,中国希望塔利班履行其“包容”治理的承诺。

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